在2017年年初，陕西省会西安就印发了《“铁腕治霾·保卫蓝天”“1+1+9”组合方案(办法)》（以下简称《方案》）。《方案》中提出，2017年，全市将削减煤炭消费170万吨，其中散煤削减130万吨。西安市发改委的相关负责人也表示，西安将通过用电、天然气等清洁采暖进行替代，并通过下发补贴等方式，实现以下目标：2017年10月底，三环内西安主城区内居民生活“无煤化”；2018年10月底，平原区农村替代率实现全覆盖，山区农村替代率达到80%以上。
通过数据，不难看出，要在短时间内完成如此大工作量的采暖改造，这对西安来说，是一个不小的考验。而采暖改造成功与否，关键就在于清洁采暖设备的普及。清洁采暖按照供暖设备的不同，可以分为“煤改电”和“煤改气”。前者是利用空气能热泵和电暖气来供暖，后者则是利用天然气设备。
我国知名空气能企业纽恩泰的一位采暖负责人也针对陕西地区的“煤改电”和“煤改气”做出了分析：“两者都是清洁能源采暖，不存在好坏之分。但是天然气供暖受限于供气管网，很难覆盖所有地区。在天然气管道无法到达的区域，“煤改电”才是最好的方案。而“煤改电”中，国家更提倡能耗低的空气能热泵。”
空气能指的是空气中的热量，在前几年，在欧盟议会上被认定为与太阳能、光能、风能一类的可再生能源。而空气能热泵则是利用空气能来制热的设备。它通过蒸发器、压缩机、膨胀阀等部件的协同工作，可以利用少量的电能，产生大量的热水。制热过程，空气能热泵零煤炭消耗，一旦在西安地区普及后，就可以减少煤炭的消耗量，改变当地的采暖格局。让当地百姓迎来一个更为干净、温暖冬天。
